बाकू में यूएनएफसीसीसी शिखर सम्मेलन के सीओपी29 में 14.11.2024 को जलवायु वित्त पर उच्चस्तरीय मंत्रिस्तरीय बैठक में समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (एलएमडीसी) की ओर से भारत ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव तेजी से स्पष्ट हो रहे हैं। भारत के प्रमुख वार्ताकार नरेश पाल गंगवार ने कहा कि चरम मौसम की घटनाएं इतनी लगातार और तेजी से मजबूत हो रही हैं कि इसका प्रभाव विशेष रूप से ग्लोबल साउथ के लोगों द्वारा महसूस किया जा रहा है। इसलिए जलवायु कार्रवाई पर ऊंची महत्वाकांक्षाओं की आवश्यकता है।
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नई दिल्ली। बाकू में यूएनएफसीसीसी शिखर सम्मेलन के सीओपी29 में 14.11.2024 को जलवायु वित्त पर उच्चस्तरीय मंत्रिस्तरीय बैठक में समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (एलएमडीसी) की ओर से भारत ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव तेजी से स्पष्ट हो रहे हैं। भारत के प्रमुख वार्ताकार नरेश पाल गंगवार ने कहा कि चरम मौसम की घटनाएं इतनी लगातार और तेजी से मजबूत हो रही हैं कि इसका प्रभाव विशेष रूप से ग्लोबल साउथ के लोगों द्वारा महसूस किया जा रहा है। इसलिए जलवायु कार्रवाई पर ऊंची महत्वाकांक्षाओं की आवश्यकता है।
उन्होंने कहा, “हम जलवायु परिवर्तन के खिलाफ अपनी लड़ाई में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं। हम यहां जो निर्णय लेते हैं, वह हम सभी को, विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण में रहने वालों को, न केवल महत्वाकांक्षी शमन कार्रवाई करने में सक्षम बनाएगा, बल्कि जलवायु परिवर्तन के अनुकूल भी बनेगा। इस संदर्भ में यह सीओपी ऐतिहासिक है।” बयान में दृढ़ता से कहा गया है कि ऐतिहासिक जिम्मेदारियों और क्षमताओं में अंतर को पहचानते हुए, यूएनएफसीसीसी और इसके पेरिस समझौते में समानता और सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं के सिद्धांतों का पालन करते हुए जलवायु परिवर्तन के लिए वैश्विक प्रतिक्रिया की परिकल्पना की गई है।
विभिन्न राष्ट्रीय परिस्थितियों, सतत विकास लक्ष्यों और गरीबी उन्मूलन के संदर्भ, विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण के संबंध में, को नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए। इसमें कहा गया है कि इन सिद्धांतों को CoP29 में नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य पर मजबूत परिणाम का आधार बनाना चाहिए।भारत के हस्तक्षेप ने दोहराया कि विकसित देशों को 2030 तक हर साल कम से कम 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर प्रदान करने और जुटाने के लिए प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है, हालांकि अनुदान, रियायती वित्त और गैर-ऋण-उत्प्रेरण समर्थन जो विकासशील देशों की उभरती जरूरतों और प्राथमिकताओं को पूरा करते हैं, बिना किसी शर्त के।
उन्हें वित्त के प्रावधान में विकास-अवरोधक शर्तों का सामना करना पड़ा। बयान में माना गया कि ऐसा परिदृश्य COP30 की ओर आगे बढ़ने के लिए महत्वपूर्ण है, जहां सभी दलों से अपने अद्यतन राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) प्रस्तुत करने की अपेक्षा की जाती है। इसमें कहा गया है कि इस नतीजे को हासिल करने से हमारे वैश्विक जलवायु प्रयासों में सार्थक प्रगति के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा।जलवायु वित्त पर नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्यों (एनसीक्यूजी) के महत्व पर आगे बात करते हुए, बयान में इस बात पर जोर दिया गया कि इसे निवेश लक्ष्य में नहीं बदला जा सकता है जब यह विकसित से विकासशील देशों के लिए एक यूनिडायरेक्शनल प्रावधान और गतिशीलता लक्ष्य है।
इसमें कहा गया है कि पेरिस समझौते में यह स्पष्ट है कि जलवायु वित्त किसे प्रदान करना और जुटाना है – यह विकसित देश हैं। भारत ने इस बात को दृढ़ता से रखा कि किसी भी नए लक्ष्य के तत्वों को लाना, जो सम्मेलन और इसके पेरिस समझौते के जनादेश से बाहर हैं, अस्वीकार्य है। बयान में पेरिस समझौते और उसके प्रावधानों पर दोबारा बातचीत की किसी भी गुंजाइश से इनकार किया गया है।यह कहते हुए कि पारदर्शिता और विश्वास किसी भी बहुपक्षीय प्रक्रिया की रीढ़ हैं, भारत ने कहा कि जलवायु वित्त में क्या शामिल है इसकी कोई समझ नहीं है। विकसित देशों का अपनी मौजूदा वित्तीय और तकनीकी प्रतिबद्धताओं के संबंध में प्रदर्शन निराशाजनक रहा है।
भारत के हस्तक्षेप में कहा गया कि यूएनएफसीसीसी और उसके पेरिस समझौतों के प्रावधानों के अनुरूप जलवायु वित्त की स्पष्ट परिभाषा, पारदर्शिता को बढ़ावा देगी और रचनात्मक विचार-विमर्श को आगे बढ़ाने और विश्वास के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण है। इस संबंध में बयान में कहा गया है, “हम वित्त पर स्थायी समिति द्वारा किए गए कार्यों पर ध्यान देते हैं, हालांकि, जलवायु वित्त की सार्थक परिभाषा पर पहुंचने के लिए और काम करने की जरूरत है।”हस्तक्षेप ने विकसित देशों को बुलाया और कहा कि वे संयुक्त रूप से 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर जुटाने के लिए प्रतिबद्ध हैं, समय सीमा 2025 तक बढ़ा दी गई है।
जबकि 100 अरब डॉलर का लक्ष्य विकासशील देशों की वास्तविक आवश्यकताओं की तुलना में पहले से ही अपर्याप्त है, जुटाई गई वास्तविक राशि है और भी कम उत्साहवर्धक रहा। “100 बिलियन डॉलर की प्रतिबद्धता 15 साल पहले 2009 में की गई थी। हमारे पास हर पांच साल में महत्वाकांक्षाएं व्यक्त करने के लिए एक सामान्य समय सीमा होती है। जलवायु वित्त के संदर्भ में भी ऐसी ही आवश्यकता है। हमें पूरी उम्मीद है कि विकसित देश बढ़ी हुई महत्वाकांक्षाओं को सक्षम करने और इस COP29 को सफल बनाने के लिए अपनी जिम्मेदारी का एहसास करेंगे”, बयान में कहा गया है।
